为促进个东谈主信息高效便利安全跨境流动，程序个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证责任，凭证《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》等法律规定，国度互联网信息办公室草拟了《个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证目的（征求倡导稿）》开云kaiyun体育，现向社会公开征求倡导。公众不错通过以下阶梯稽查文稿或提议反映倡导：

1.登录中国网信网（www.cac.gov.cn），过问首页“网信要闻”稽查文稿。

2.登录中华东谈主民共和国司法部（www.moj.gov.cn）、中国政府法制信息网（www.chinalaw.gov.cn），过问首页主菜单的“立法倡导搜集”栏目提议倡导。

3.通过电子邮件形状发送至：shujuju@cac.gov.cn。

4.通过信函形状将倡导寄至：北京市海淀区阜成路15号国度互联网信息办公室汇注数据处置局，邮编100048，并在信封上注明“个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证目的征求倡导”。

倡导反映扫尾时候为2025年2月3日。

附件：个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证目的（征求倡导稿）

国度互联网信息办公室

2025年1月3日

个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证目的

（征求倡导稿）

第一条 为了便利个东谈主信息出境行径，程序个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证责任，保护个东谈主信息权力，促进个东谈主信息高效便利安全跨境流动，凭证《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》、《汇注数据安全处置条例》、《中华东谈主民共和国认证招供条例》等法律规定，制定本目的。

第二条 在中华东谈主民共和国境内开展个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证行径，适用本目的。法律、行政规定另有法律说明的，依照其法律说明。

第三条 本目的所称个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证，是指照章诞生并经国度商场监督处置部门批准取得个东谈主信息保护认证天禀的专科认证机构，对个东谈主信息处理者个东谈主信息出境行径开展的个东谈主信息保护认证。

本目的所称个东谈主信息出境行径，是指个东谈主信息处理者因业务等需要确需向中华东谈主民共和国境外提供个东谈主信息的算作。包括但不限于以下情形：

（一）个东谈主信息处理者将在境内运营中采集和产生的个东谈主信息传输至境外；

（二）个东谈主信息处理者采集和产生的个东谈主信息存储在境内，境外的机构、组织简略个东谈主不错查询、调取、下载、导出；

（三）妥当《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》第三条第二款情形，在境外处理境内当然东谈主个东谈主信息等其他个东谈主信息处理行径。

第四条 中华东谈主民共和国境内的个东谈主信息处理者通过个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证形状向境外提供个东谈主信息的，应当同期妥当下列情形：

（一）非要津信息基础设施运营者；

（二）自以前1月1日起累计向境外提供10万东谈主以上、不悦100万东谈主个东谈主信息（不含明锐个东谈主信息）简略不悦1万东谈主明锐个东谈主信息。

前款所称向境外提供的个东谈主信息，不包括进攻数据。

第五条 妥当《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》第三条第二款法律说明，在中华东谈主民共和国境外处理中华东谈主民共和国境内个东谈主信息的个东谈主信息处理者，赢得个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证，不错进行个东谈主信息出境行径。

第六条 个东谈主信息保护认证效率自发性、商场化、社会化行状原则。由具备天禀的专科认证机构按照息争程序、息争法律说明、息争标记开展个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证行径。

第七条 国度网信部门会协谋划部门组织制定个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证关联程序、本事规定和及格评定法子，对个东谈主信息出境行径进行监督处置。国度商场监督处置部门会同国度网信部门组织制定个东谈主信息出境个东谈主信息保护认阐述施法律说明、息争认证文凭及标记。

第八条 开展个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证的专科认证机构应当向国度网信部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：

（一）取得的个东谈主信息保衬领域的认证天禀情况；

（二）近3年从事数据安全领域、个东谈主信息保衬领域专科责任情况；

（三）个东谈主信息保护认阐述施详情及责任筹划；

（四）数据安全风险庄重机制；

（五）对获证个东谈主信息处理者进行的个东谈主信息出境行径妥当认证程序情况的执续监督机制；

（六）争议受理机制和投诉处理机制；

（七）其他需要提交的材料。

第九条 中华东谈主民共和国境内的个东谈主信息处理者自发向专科认证机构央求个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证。

中华东谈主民共和国境外的个东谈主信息处理者央求个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证的，应当由其在境内诞生的成心机构简略指定代表协助进行央求，并承担相应的法律连累，同意效率中华东谈主民共和国个东谈主信息保护谋划法律规定并给与监督处置，在认证灵验期内给与专科认证机构的执续监督。

第十条 个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证重心评定以下本色：

（一）个东谈主信息出境的打算、范围、形状等的正当性、正大性、必要性；

（二）境外个东谈主信息处理者、境外收受方场所国度简略地区的个东谈主信息保护战术法律和汇注和数据安全环境对出境个东谈主信息安全的影响；

（三）境外个东谈主信息处理者、境外收受方的个东谈主信息保护水平是否达到中华东谈主民共和国法律、行政规定的法律说明和强制性国度程序的条目；

（四）个东谈主信息处理者与境外收受方缔结的有法律贬抑力的条约是否商定了个东谈主信息保护的义务；

（五）个东谈主信息处理者、境外收受方的组织架构、处置体系、本事步调能否充分灵验保险数据安全和个东谈主信息权力；

（六）专科认证机构凭证个东谈主信息保护认证关联程序以为需要评定的其他事项。

第十一条 专科认证机构在开展认证行径中，发现个东谈主信息出境行径危害国度安全、寰球利益简略严重影响个东谈主信息权力的，应当实时向国度网信部门及谋划部门论述。

第十二条 专科认证机构应当在颁发认证文凭简略认证文凭景况发生变化后5个责任日内，向宇宙认证招供寰球信息平台报送个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证文凭关联信息，包括认证文凭编号、获证个东谈主信息处理者称呼、认证范围以及文凭景况变化信息等。国度商场监督处置部门与国度网信部门建设认证信息分享机制。

第十三条 专科认证机构发现获证个东谈主信息处理者存在个东谈主信息出境情况与认证范围不一致等不再妥当认证条目的，应当实时暂停、打消关联认证文凭，并给以公布。

国度网信部门和谋划部门在个东谈主信息保护监督处置责任中发现获证个东谈主信息处理者存在前款情形的，专科认证机构应当配合实时暂停、打消关联认证文凭，并给以公布。

第十四条 国度商场监督处置部门会同国度网信部门对个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证行径进行监督，对认证经过和认证成果进行抽查，对专科认证机构进行评价。

国度商场监督处置部门对个东谈主信息出境安全认证行径存在行状质地等问题的，视情节给以告诫、责令限期改正、歇业整顿；拒不整改或规依期限内未完成整改的，以及存在弄虚假善的，打消其认证机构天禀，并给以公布。

专科认证机构通过避讳谋划情况、提供诞妄材料等不正大技能取得备案的，由国度网信部门给以打消备案；发生严重犯法情形受到歇业整顿、打消认证机构天禀等行政处罚的，由国度网信部门给以刊出备案。

第十五条 任何组织和个东谈主发现获证个东谈主信息处理者违犯本目的向境外提供个东谈主信息的，不错向省级以上网信部门和谋划部门举报。

第十六条 省级以上网信部门和谋划部门发现获证个东谈主信息处理者存在较大风险简略发生个东谈主信息安全事件的，不错照章对获证个东谈主信息处理者进行约谈。获证个东谈主信息处理者应当按条目整改，排除隐患。

第十七条 现实个东谈主信息保护职责的关联部门、专科认证机构偏执责任主谈主员对在现实职责中细察的个东谈主遁入、个东谈主信息、交易奥密、守密商务信息等应当照章给以守密，并领受相应的本事步息争其他必要步调，保险关联数据不得败露简略罪人向他东谈主提供、罪人使用。

第十八条 国度促进个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证行径的海酬酢流与互助，鞭策个东谈主信息出境个东谈主信息保护认证与其他国度、地区、海外组织之间的互认。

第十九条 违犯本办规定章的，依据《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》、《中华东谈主民共和国认证招供条例》等法律规定处理；组成犯警的，照章根究处分。

第二十条 本目的自 年 月 日起实行开云kaiyun体育。